11月6日，在上海举行的第七届虹桥国际经济论坛“共享银发经济：老龄化社会的新机遇”分论坛上，国家信息中心正式发布《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2024）》。国家信息中心经济预测部主任张宇贤出席论坛并详细介绍报告内容。

这是国家信息中心连续第三年发布该项研究成果。报告从政策措施支持度、财富储备充足度、服务体系完善度、社会环境友好度、银发经济成长度等五个维度，采用53个具体指标对我国337个地级及以上城市积极应对人口老龄化能力进行了定量评价。结果显示，城市能力指数平均值稳步提升，同比增长5.6%。分领域看，服务体系、政策措施指数较快提升，财富储备、银发经济指数有所提升，社会环境指数基本稳定。青岛市、北京市、上海市、重庆市、成都市、济南市、天津市、南京市、苏州市、杭州市等60个城市积极应对人口老龄化能力指数处于全国领先水平。与去年评价结果相比，宝鸡市、绵阳市、柳州市、达州市、德阳市等城市能力指数提升较快。

根据报告，在政策措施支持度方面，福州市、青岛市、重庆市、宜昌市、内江市等60个城市处于全国领先水平；在财富储备充足度方面，北京市、深圳市、上海市、杭州市、广州市等60个城市处于全国领先水平；在服务体系完善度方面，青岛市、唐山市、济南市、南京市、南宁市等60个城市处于全国领先水平；在社会环境友好度方面，上海市、北京市、重庆市、天津市、深圳市等60个城市处于全国领先水平；在银发经济成长度方面，上海市、北京市、杭州市、深圳市、成都市等60个城市处于全国领先水平。

报告指出，城市应对人口老龄化能力与经济发展水平正相关，与人口老龄化进程基本适应。东部地区，直辖市、省会和副省级城市，以及京津冀、长三角、珠三角和成渝城市群显示出较强的应对人口老龄化能力。老年人“三项补贴”制度、基本养老服务清单制度、长期护理保险制度、门诊慢特病费用跨省直接结算、专业照护能力系统提升、银发经济新动能培育等重点工作取得显著进展。同时报告也指出，财富储备指数、银发经济指数提升空间较大，城市在养老服务体系建设方面仍存在一定差异。

开展城市积极应对人口老龄化能力评估工作，有利于总结评估城市积极应对人口老龄化的综合成效，有利于引导带动城市加快提升应对人口老龄化能力。国家信息中心将持续开展积极应对人口老龄化的“城市体检”工作，不断推动提升全社会积极应对人口老龄化能力。

（来源：国家信息中心.国家信息中心正式发布《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2024）》.2024-11-18）

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